13일, 중국공산당 흑룡강성 위원회는 기자회견을 열어 성위 13기 8차 전회 정신을 소개하고 해석했다. 성위 부비서장이고 성위 판공청 주임이며 성위 정책연구실 주임인 장빈(张斌)이 설명했다.

　　장빈은 11일부터 12일까지 중국공산당 흑룡강성 제13기 위원회 제8차 전원회의가 할빈에서 개최되였다고 소개했다. 이번 대회는 흑룡강성이 웅장한 기풍을 회복하고 다시 한번 훌륭한 성과를 창출하는 중요한 시기에 개최된 매우 중요한 회의이다. 전원회의는 성위 상무위원회가 주재하고 성위 서기 허근이 연설을 하였으며 성위 상무위원회의 업무 보고를 듣고 토론하고 《중국공산당 흑룡강성 위원회의 국민경제와 사회발전 제15차 5개년 규획 제정에 관한 건의》를 심의 및 채택하여 각종 의제를 원만하게 완료했다.

　　장빈은 전회가 성위 13기 7차 전회 이후 성위 상무위원회의 업무를 충분히 긍정적으로 평가했다고 밝혔다. 성위 상무위원회는 다음과 같이 일치하게 평가했다. 습근평 주석의 중요연설과 중요지시 정신을 확고히 락착하였고 중점적으로 추진한 6가지 주요 사건의 성과가 뛰여나며 경제 발전이 안정적으로 진전되고 신구 동력에너지가 빠르게 전환되였으며 빙설 관광이 지속적으로 활발해지고 각종 사업이 번창하고 간부와 대중의 자신감, 자부심, 결속력이 끊임없이 강화되였으며 업무 추진력과 정신력이 강력하게 향상되고 중국식 현대화의 룡강 실천이 새로운 견고한 발걸음을 내디뎠다. 발전 과정이 매우 비범하며 쉽지 않은 성과를 이룩했다. 이러한 성과를 달성한 근본적인 원인은 습근평 총서기가 키를 잡고 항해를 이끌었기 때문이며 총서기 사상이 흑룡강성에서 충실히 실천되고 있음을 생생하게 보여주고 '두가지 확립'의 결정적인 의미를 충분히 보여주었다. 총서기가 제시한 길은 바로 전면적인 부흥의 길, 인민 행복의 길, 국가 강성의 길, 민족 부흥의 길이라는 것을 실천이 증명했다.

　　그는 전회의 가장 중요한 성과는 성위의 계획 《건의》를 심의하고 통과시킨 것이며 이는 흑룡강의 고품질 진흥발전을 가속화하고 사회주의 현대화를 기본적으로 실현하는 데 큰 의미가 있다고 말했다. 성위는 《건의》의 기초 작업을 매우 중시하였으며 성위 서기 허근이 문서 기초팀 팀장을 맡아 배치를 총괄하고 중대한 과제를 연구하며 '15차 5개년' 발전을 규획하였는바 주요 특징은 다음과 같다. 첫째, 정치적 립장을 고수했다. 《건의》는 전체적으로 총서기의 사상을 관통하며 동북 지역과 흑룡강성에 대한 총서기의 중요연설과 중요지시 정신을 확고히 관철하고 당의 20기 4중 전회의 전략 배치를 전면적으로 락착하며 당과 국가 사업의 발전 대국에 자각적으로 봉사했다. 둘째, 미래 지향적인 계획을 고수했다. 작년 7월, 성위 상무위원회는 기초 작업에 대한 배치를 하고 《건의》 규획에 관한 조사 연구를 시작했으며 41개의 중대한 과제에 대한 조사를 했다. 전략적 자문위원회와 과학기술 자문위원회 전문가 좌담회를 개최하여 의견과 제안을 청취하고 기초 작업을 위해 충분한 준비를 했다. 셋째, 완벽함을 추구했다. 성위 상무위원회는 여러차례 '제15차 5개년' 발전 규획을 연구하고 계획했으며 12차례의 성위 서기 특별 회의와 13차례의 기초 작업 회의를 개최하여 《건의》을 신중하게 연구하고 검토하며 반복적으로 수정 및 완성했다. 선후로 15차례에 걸쳐 원고를 수정하여 중앙의 요구를 관철하고 흑룡강성의 실제 상황에 부합되게 하며 진흥발전을 이끌도록 했다. 넷째, 개방 정책을 고수했다. 당내 민주와 전 과정 인민민주주의를 충분히 발휘하고 다방면의 지혜와 힘을 모으며 성급 지도자, 각 시와 성 직속 부서의 주요 책임자들의 의견을 수렴하고 분야별로 10회의 좌담회를 개최하였으며 온라인 의견 수렴 활동을 전개하였다. 각 방면에서 총 1200여건의 의견과 건의를 제시하고 832건을 채택하였다. 《건의》의 형성 과정은 바로 사상을 통일하고 민주주의를 발양하며 힘을 모으는 과정이라고 할 수 있다.

　　그는 《건의》가 곧 발표될 예정이며 총 15개 부분, 62개 조항으로 구성되여 있고 세가지 주요 분야로 나뉜다고 소개했다. 제1분야는 총론으로 제1부분과 제2부분을 포함하며 주로 '14차 5개년' 발전 규획 기간 흑룡강성이 발전과정에 얻은 중대한 성과와 '15차 5개년' 발전 규획 기간의 경제사회발전의 중대한 의의 및 전반적인 요구 사항을 설명한다. 제2분야는 제3부분부터 제14부분까지로 분론이며 분야별로 '15차 5개년 규획' 시기의 중대한 임무와 조치를 배치한다. 제3분야는 제15부분과 결말로 구성되여 있으며 주로 당의 전면적인 지도를 강화하고 각 방면의 힘을 널리 모아 '15차 5개년' 발전 규획 목표를 달성하기 위해 분투한다.

　　첫째, 《건의》는 '제15차 5개년' 기간 동안 흑룡강성의 발전이 처한 력사적 위치를 심층적으로 분석했다. '제15차 5개년 규획' 기간에 흑룡강은 사회주의 현대화 강성 건설에서 과거를 계승하고 미래를 결정짓는 중요한 위치에 했다. 이는 사회주의 현대화 강국을 전면적으로 건설하기 위한 당중앙의 '두 단계' 전략적 배치를 락착하고 흑룡강성이 '제15차 5개년' 기간에 맡은 사명과 임무에 따라 내린 판단이다. 이 력사적 위치와 중대한 사명 및 임무에서 출발하여 새로운 발전 리념의 선도하에 현재에 립각하고 장기적인 관점을 가지는 것을 견지진다. 《건의》는 개발 방식을 자원 중심에서 혁신 주도로 전환하고 산업 수준을 중급에서 중고급으로 전환하고 대외 개방을 채널 경제에서 수출입 가공 등 다원화된 경제 발전으로 전환하고 지역 발전을 부분적 련결에서 전 지역 협력으로 개선하고 전변시키며 생태적 우위를 록색 배경에서 록색 발전의 동력에너지로 전변시키고 인민 생활을 전면적인 초요사회에서 공동 부유와 더 높은 삶의 질로 매진시킬 것을 제안했다. 이 '5전환 1매진'은 총서기가 제기한 혁신, 조화, 록색, 개방, 공유 5대 리념을 완전하고 정확하고 전면적으로 관철하고 총서기가 우리에게 내린 장점을 살리고 단점을 보완하라는 중요한 지시를 구현했으며 강점을 강화하고 약점을 보완하여 자원, 생태, 과학연구, 산업, 지역우세를 경제우세, 발전우세로 확실하게 전환시켜 룡강 인민의 삶을 더욱 아름답게 할 것이다.

　　둘째, 《건의》는 '제15차 5개년' 규획 기간 고품질 진흥 발전의 전반적인 요구를 명확히 제시했다. 지도사상의 관점에서 보면 습근평 총서기가 흑룡가성에 부여한 국가의 '5대 안전'을 수호하고 '3기지 1장벽 1고지'를 건설하며 전면적인 진흥과 전방위적인 진흥을 실현하는 중대한 사명과 임무를 부각했다. 새로운 발전 리념을 전면적으로 관철하여 경제 건설을 중심으로, 고품질 발전을 촉진하는 것을 주제로, 개혁과 혁신을 근본 동력으로, 인민의 날로 증가하는 더 나은 삶에 대한 수요를 충족시키는 것을 근본 목적으로, 전면적인 종엄치당을 근본보장으로 하는 이 다섯가지 방면으로 발전의 중점, 주제, 동력, 목적과 보장을 상세히 론술하고 '6개 룡강' 건설, '8개 진흥' 추진의 실천경로를 명확히 하여 웅대한 기풍을 되살리고 다시 좋은 성적을 거두며 전국과 더불어 사회주의 현대화의 기본적인 실현이 결정적인 진전을 이룩하도록 보장한다. 준수의 원칙으로 보면 당의 전면적인 지도를 견지하고 인민지상주의를 견지하며 고품질발전을 견지하고 개혁을 전면적으로 심화하며 효과적인 시장과 유위정부를 결합시키고 통일적인 발전과 안전을 견지하는데 이 '6가지 견지'는 당중앙의 요구를 전면적으로 관철하고 근본보장, 가치추구, 발전주제와 동력, 경제관리방법 등을 구현하여 유기적인 전체를 형성하기에 반드시 단단히 파악해야 한다. 주요 목표를 보면 당의 20기 4중 전회 정신을 기준으로 성 제13차 당대회 및 력대 성위 전회 포치를 련결하고 고품질 발전, 과학기술 혁신, 개혁개방, 생태건설, 인민생활, 정치생태 등 방면에서 '15차 5개년' 규획 주요 발전목표를 정하고 '6개 룡강' 건설을 새로운 단계로 끌어올리는 동시에 2035년까지 사회주의 현대화를 기본적으로 실현한다는 분투목표를 제시하여 전성 상하가 총서기가 가리키는 방향으로 의연하게 나아가도록 격려한다.

　　셋째, 《건의》는 '15차 5개년 규획'의 발전 목표를 달성하기 위해 '12가지 추진'의 핵심 과제를 제시했다. '분발'은 지속적인 노력의 의미를 나타내며 12가지 주요 과제는 기초를 다지고 전면적으로 힘을 발휘하는 중요한 요구를 반영하며 태도, 방향, 중점이 명확하다. 산업, 과학 및 교육, 농업, 지역, 생태, 문화, 민생, 인재 활성화 및 경제 순환의 효률적이고 원활한 흐름, 경제 분야 개혁, 높은 수준의 대외 개방 및 안전 능력 향상 등 '8개 진흥+4개 방향'의 중점 과제를 촉진하며 중앙의 《건의》를 세분화해 실시하고 현지 실정에 맞게 중점조치를 제기하여 향후 5년간 경제와 사회 발전의 주공 방향을 명확히 한다.

　　넷째, 《건의》는 당의 전면적인 지도력을 견지하고 강화하기 위한 배치를 했다. 습근평 동지를 핵심으로 하는 당중앙의 권위와 집중 통일의 지도력을 확고히 수호하고 당의 자아혁명으로 사회 혁명을 이끌며 전면적인 종엄치당을 지속적으로 추진하고 간부 능력과 작풍 건설을 심화하며 당의 지도력을 경제 사회 발전의 각 분야에 관통시키고 각 방면의 적극성과 주도성 창의성을 충분히 동원하여 습근평 총서기가 흑룡강성을 위해 그린 웅대한 청사진을 아름다운 현실로 바꾸고 중국식 현대화로 강국 부흥의 위업을 전면적으로 추진하는 데 새로운 더 큰 기여를 할 것을 제안했다!

　　출처: 흑룡강일보

　　편집:김선화