최근 흑룡강성은 "사회자본이 생태보호복원에 참여하는 것을 격려하고 지지할데 관한 흑룡강성인민정부 판공청의 실시의견"(이하 "실시의견"으로 략칭)을 인쇄발부하여 사회자본이 자주적 투자, 정부와의 협력, 공익 참여 등 모델을 통해 자연생태계의 보호복원, 농토생태계의 보호복원, 도시생태계의 보호복원, 광산생태의 보호복원에 참여하고 생태산업 등 프로젝트를 탐구, 발전시켜 생태문명을 공동으로 건설할 수 있다고 밝혔다

　　'실시 의견'은 사회자본이 생태보호복원 프로젝트의 투자, 설계, 복원, 관리 보호 등 전 과정에 참여하도록 격려하고 지원하며 생태보호복원을 중심으로 생태제품의 개발, 산업 발전, 과학기술 혁신, 기술 서비스 등 활동을 전개하고 지역 생태보호복원의 전 생명주기의 운영 관리와 보호를 진행한다. 조건이 성숙되면 '흥안령 생태은행' 운영체계에 포함시킬 수 있다. 사회자본이 정부지출책임을 위주로 하는 생태보호복원에 참여하는 것을 중점적으로 격려하고 지지한다.

　　사회자본은 생태보호복원 프로젝트를 과학적으로 확정하고 생태보호복원 방안을 합리하게 제정하며 공개적인 경쟁을 통해 생태보호복원의 주체를 도입하고 생태보호복원 제품의 시장화 거래를 규범적으로 전개하는 등 4단계 절차를 통해 생태보호복원에 참여할 수 있다.

　　사회자본은 생태계의 보호복원에 참여하는 한편 "생태계의 보호복원 + 산업 도입"방식을 취하여 획득한 자연자원 자산의 사용권이나 특허권을 리용하여 적합한 산업을 발전시킬 수 있다. 투자에 의해 형성된 탄소 싱크(흡수원) 능력이 있고 관련 요구에 부합되는 생태계통에 대하여 탄소 싱크 증가량에 대한 인증을 신청하고 거래를 한다. 정부가 비준한 자원의 종합적 리용을 통한 수익 획득 등 방식으로 수익을 획득할 수 있다.

　　출처: 흑룡강일보

　　편역: 김철진