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국무원, '취업 우선 전략 실시 15차 5개년 계획' 인쇄·발부
//hljxinwen.dbw.cn  2026-06-18 14:28:03

  국무원은 최근 '취업 우선 전략 실시 '15차 5개년' 계획'(이하 '계획') 을 인쇄·발부하여, '15차 5개년' 시기 취업 우선 전략을 심도 있게 실시하고 고품질의 완전 고용을 촉진하기 위한 구상·목표와 중점 임무, 정책 조치를 명확히 제시했다.

  '계획'은 습근평 신시대 중국 특색 사회주의 사상을 지침으로 삼아, 고품질 완전 고용 촉진이라는 목표에 집중하며, 취업 분야의 인적 자원 수급 불일치라는 주요 모순을 둘러싸고, '사물에 대한 투자'와 '사람에 대한 투자'의 긴밀한 결합을 견지할 것을 강조했다. 또한 고품질 발전 추진을 기초로, 취업 우선 전략 실시를 선도로, 취업 우선 정책 강화를 수단으로, 구조적 취업 모순 해소를 착력점으로, 취업 체제·메커니즘 개혁 심화를 동력으로, 대규모 실업 위험 미발생을 마지로선으로 삼아, 취업 촉진 메커니즘을 건전히 하고, 취업 친화형 발전 방식을 구축하며, 인적 자원의 개발·리용을 강화하고, 직업 선택 및 인재 등용에 관한 인식 전환을 유도하여, 취업의 질적 실효성 제고와 량적 합리적 성장을 지속적으로 촉진함으로써, 광대한 근로자들의 획득감·행복감·안전감을 끊임없이 증대시킬 것을 명시했다.

  '계획'은 '15차 5개년' 시기 취업이 전반적으로 안정을 유지하고, 취업 기회가 더욱 충분해지며, 취업 환경이 더욱 공정해지고, 취업 구조가 더욱 최적화되며, 인력-직무 매칭이 더욱 효율화되고, 노사 관계가 더욱 조화로워져, 고품질 완전 고용에서 새로운 진전을 이뤄야 한다고 했다.

  '계획'은 9대 중점 임무를 배치했다.

  첫째, 거시 정책의 취업 우선 지향성을 강화하여, 거시 정책의 취업 시너지를 높이고, 고용 안정·확대·질적 향상 행동을 실시하며, 인공지능(AI) 발전에 적응하여 취업과 창업을 촉진한다.

  둘째, 산업과 취업의 시너지를 강화하여, 로동 집약적 산업의 취업 규모를 안정시키고, 서비스업의 취업 수용력을 확대하며, 신흥 분야의 취업 흡수 잠재력을 발굴한다.

  셋째, 현대화된 인적 자원 조성을 가속화하여, 교육 공급과 인재 수요의 매칭도를 높이고, 대규모 직업 기능 훈련을 전개한다.

  넷째, 대학 졸업생 등 청년층의 취업·성장 경로를 확대하고, 정책 인센티브·서비스 보장·취약 계층 안전망·권익 보호 등 전 주기 취업 지원 체계를 완비한다.

  다섯째, 농민공, 퇴역 군인 등 중점 집단에 대한 취업 지원을 확대하고, 취업이 어려운 자·실업 등록자 등 집단에 대한 취업 지원을 강화한다.

  여섯째, 유연 근로와 새로운 고용 형태의 건강한 발전을 추진하여, 발전 경로를 확대하고 공공 서비스를 강화하며, 합법적 권익을 보호한다.

  일곱째, 취업·창업 서비스 체계를 완비하여, 인적 자원 서비스가 우수하고 효률적으로 발전하도록 촉진한다.

  여덟째, 근로자 취업 권익 보장을 강화하고, 로동 기준 체계와 노사 관계 협의·조정 메커니즘을 완비하여, 평등한 취업 권리를 보장한다.

  아홉째, 취업 모니터링·조기 경보 및 리스크 대응을 강화하여, 취업 상황에 대한 과학적 판단·분석 역량을 제고한다.

  '계획'은 당의 지도력을 취업 우선 전략 실시와 고품질 완전 고용 촉진의 전 과정·전 분야에 관철시킬 것을 요구했다. 또한 각 지역·각 부처는 취업을 민생의 가장 중요한 사안으로 삼고, 체계적인 정책 추진에 주력하며, 실제 상황에 맞춰 계획의 임무를 확실히 리행해야 한다고 밝혔다.

  출처: 중국국제방송

  편집: 정명자

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