3가지 요구:농업개혁발전에 견실한 정치보장을 제공했다 7
농촌개혁발전을 추진함에 있어서 관건은 당이다. 당에서 농촌사업을 관리하는것을 견지하는것은 당의 전통이자 큰 원칙이며 현대농업을 건설하고 사회주의 새농촌건설을 추진하는 근본적인 보장이기도 하다.
당의 17기 3차 전원회의에서는 당의 집정능력건설과 선진성 건설이라는 주선을 단단히 틀어쥐며 각급 당조직의 창조력, 응집력, 전투력을 증강하고 농촌사업에 대한 당의 령도수준을 끊임없이 제고하는데 착안점을 두고 농촌건설을 전면적으로 추진하기 위해 당의 건설에 체계적인 배치를 진행했다.
전원회의에서는 다음과 같이 강조했다. 당이 지도하는 농촌사업의 체제와 기제를 완벽화하고 당위의 통일적인 령도, 당정을 함께 틀어쥐고 공동으로 관리하며 농촌사업종합부문에서 협조를 조직하고 관련 부문에서 각자 책임을 지는 농촌사업령도체제와 사업기제를 강화해야 한다. 각급 당위와 정부에서는 정책제정, 사업배치, 재력투입, 간부배치 등 면에서 전 당 사업의 가장 중요한 전략사상을 절실히 체현했다.
기초가 박약하면 흔들리기 마련이다. 기층조직건설은 시종 당에서 농촌사업을 잘 관리하는데 있어서의 기초이다. 전원회의에 따르면 농촌기층조직건설과 농촌기층간부대오건설을 강화하며 농촌기층 당조직을 '과학발전을 추진하고 농민치부를 선도하며 군중들과 밀접히 련계하고 농촌안정을 수호하는 견강한 지도핵심'으로 건설해야 한다.
그리고 '농촌 당풍렴정건설을 강화하고 농촌처벌과 부패예방체계건설을 추진해야 한다'고 전원회의에서는 명확히 제기했다. 전문가에 따르면 농촌 당풍렴정건설은 전반 당풍렴정건설의 중요한 구성부분이다. 새로운 형세하에 농촌 당풍렴정건설은 농민권익수호를 중점으로 당의 농촌정책 락착상황에 대한 감독관리를 강화하고 농민 리익에 손해주는 돌출한 문제를 절실히 수정하며 농업관련 위법위규사건을 엄히 조사처리해야 한다. 회의에서 제기한 일련의 구체적인 배치는 강한 목표성이 있어 문명하고 청렴하며 조화로운 향촌을 건설하는데 중대하고 적극적인 영향을 미치게 될것으로 전망된다.