흑룡강성 제14기 인민대표대회 제3차 회의가 13일 오전, 할빈국제회의센터에서 개막했다. 전 성 각 전선, 각 분야 인대대표들이 인민의 중대한 부탁을 짊어지고 대회에 참석해 헌법과 법률이 부여한 신성한 직책을 리행하게 된다.
회의장 내 장중하고 열렬한 분위기 속에서 주석대 휘장 정중앙에 걸린 국장이 산뜻한 붉은기를 배경으로 반짝반짝 빛났다.
대회주석단 상무주석이자 집행주석인 허근(许勤) 성위서기가 회의를 사회했다. 성 14기 인대 3차 회의 제1차 전체회의 집행주석인 왕영강(王永康), 가옥매(贾玉梅), 섭운릉(聂云凌), 양정쌍(杨廷双), 한가빈(韩嘉彬), 우홍도(于洪涛), 조충(赵忠), 소국강(邵国强), 심굉우(沈宏宇), 장국군(张国军) 등 지도자들이 주석대 앞줄에 착석했다.
흑룡강성 제14기 인민대표대회 기존 대표 567명 중 제1차 전체회의에 출석한 대표수가 537명으로 법정 인원수에 부합된다.
오전 9시, 허근 서기가 흑룡강성 제14기 인민대표대회 제3차 회의의 개막을 선포했다. 전원이 기립해 국가를 합창했다.
회의 의사일정에 따라 량혜령 성장이 성정부를 대표해 대회에 정부업무보고를 했다. 보고는 1. 2024년 업무에 대한 회고; 2. 2025년 업무에 대한 총체적 요구; 3. 2025년 중점 업무임무; 4. 정부의 자체 건설 강화 총 4개 부분으로 나뉘였다.
량혜령 성장은 보고에서 지난 한해 성위의 확고한 지도하에 전 성 상하가 습근평신시대중국특색사회주의사상을 지침으로 20차 당대회와 20기 2중, 3중 전회정신을 깊이있게 관철하고 습근평 총서기가 우리 성 시찰 기간 발표한 중요한 연설정신과 중요한 지시정신을 전면적으로 관철했으며 안정속 발전 추진의 총체적 업무 기조를 견지하고 새로운 발전리념을 완전하고도 정확하게 전면적으로 관철하면서 새로운 발전구도의 구축을 위하고 그 속에 융합해 탄광 안전문제 위험방지 임무가 막중하고 유효 수요가 부족한 등 어려움과 시련에 전력 대처했으며 국가의 '5대 안전' 수호라는 중대한 정치적 책임을 확실히 짊어지고 '3기지, 1보호벽, 1고지'의 튼튼한 건설을 강화했으며 '6개 룡강' 건설, '8가지 진흥' 추진을 서둘러 전 성 경제운행의 총체적 안정, 안정속 발전, 호전을 이루었고 신질생산력이 안정적으로 발전했으며 전환과 업그레이드가 착실하게 추진되고 민생복지가 꾸준히 향상했으며 고품질 진흥과 발전에서 새로운 진전과 새로운 성과를 이룩함으로써 중국식 현대화를 실현하는 룡강의 실천이 힘찬 발걸음을 내디뎠다고 말했다.
량혜령 성장은 업무보고에서 다음과 같이 지적했다. 지난 1년간 성위는 전 성 인민을 단합 인솔해 당부를 명기하고 감사하는 마음으로 더욱 분발해 흑룡강성 진흥과 발전의 전반 국면에 관계되는 일련의 중대한 일, 중요한 일, 실무적인 일을 해냈다. 량곡 총 생산량이 또 다시 새로운 단계에 올라섰고 농산물 정밀가공에서 중요한 진전을 가져왔으며 새 시대 '대국 중기'에 룡강의 힘을 보태여 선진 제조업 클러스터 건설에서 상징적인 성과를 거두었으며 빙설경제의 발전이 더 막강한 추세를 보였다. 주로 다음과 같은 업무를 수행했다. 첫째, 현대화 대농업의 발전을 주요 공격 방향으로 삼아 국가 식량안전의 '바닥짐' 기초를 더욱 튼튼하게 다졌다. 둘째, 현지의 실정에 맞게 신질생산력을 발전시키고 현대화산업체계건설을 착실하게 추진했다. 셋째, 소비를 촉진하고 투자를 안정시켰으며 내수의 잠재력을 효과적으로 방출했다. 넷째, '록수청산이 곧 금산은산이고 빙설천지도 금산은산이다'라는 중요한 리념을 실천해 특색문화관광산업의 품질 향상과 효익 증대를 실현했다. 다섯째, 지속적으로 개혁을 심화하고 개방을 확대해 발전의 내적 동력을 꾸준히 증강했다. 여섯째, 생태문명건설을 적극 추진해 록색발전 우위를 공고히 하고 향상했다. 일곱째, 인민을 중심으로 하는 발전사상을 견지해 민생을 유력하고 효과적으로 보장했다.
량혜령 성장은 보고에서 다음과 같이 지적했다. 지난 1년간 이러한 성과를 이룰 수 있었던 것은 습근평 총서기의 정확한 령도가 있었기 때문이고 습근평신시대중국특색사회주의사상의 과학적 지도가 있었기 때문이며 성위가 과학적으로 정책을 결정하고 전반적 국면을 총람하면서 각 방면을 조률한 결과이며 성인대, 성정협, 사회 각계가 효과적으로 감독하고 전폭적으로 지지한 결과이고 전 성 인민이 난관을 돌파하면서 단결분투한 결과이다.
량혜령 성장은 보고에서 다음과 같이 지적했다. 이미 거둔 성적을 보는 동시에 직면한 어려움과 시련도 똑똑히 인식하고 있다. 우리는 반드시 문제와 도전에 직면해 난관을 피하지 않고 책임을 미루지 않으며 물러서지 않고 최선을 다해 업무를 원만히 수행함으로써 전 성 인민들의 기대와 중탁을 저버리지 않을 것이다.
량혜령 성장은 보고에서 다음과 같이 지적했다. 올해는 '14차 5개년 계획'이 마무리되고 '15차 5개년 계획'을 이어가는 해이며, 13차 당대회의 목표와 임무를 실현하고 중국식 현대화를 실현하는 룡강의 실천을 추진하는 관건적인 한해이다. 새로운 발전 리념을 완전하게, 정확하게, 전면적으로 관철하며 새로운 발전구도의 구축을 위해 적극 봉사하고 그 속에 녹아들어야 하며 공급측 구조개혁을 심화시키고 질 높은 발전을 착실하게 추진하며 당의 전면적인 령도를 강화해 국가의 '5대 안전'을 수호하고 '3기지, 1보호벽, 1고지'를 강대하게 건설하는 중대한 책임과 사명을 확고하게 짊어지며 더욱 전면적으로 개혁을 심화하고 수준 높은 대외 개방을 확대하며 발전과 안전문제를 더 잘 총괄해 중점 분야의 리스크 발생과 외부의 충격을 방지하고 해소하며 예기 목표를 안정시키고 활력을 불러일으키며 공급을 최적화하고 내수를 확대하며 과학기술과 산업 혁신의 융합발전을 추진하고 흑룡강 특색 우세를 갖춘 현대화 산업체계를 건설해 경제의 지속적인 회복을 추진시키며 민생 복지를 증진하고 사회안정을 유지하며 당을 엄하게 다스리는 사업을 전면적으로 심화하며 '6개 룡강' 건설을 가속화하고 '8가지 진흥'을 추진하며 '14차 5개년 계획'의 목표와 임무를 고품질로 완성함으로써 '15차 5개년 계획'의 좋은 출발을 위한 기반을 잘 다져야 한다.
량혜령 성장은 보고에서 올해 발전의 주요 예기목표는다음과 같다고 밝혔다. 지역총생산 5% 성장, 식량생산량 1천600억근 이상 도달, 도시신규취업자 수 30만명 이상, 도시 실업률 5.8% 이하와 주민소비자물가 상승폭 2%로 통제, 도시와 농촌 주민소득과 경제의 동반 성장, 단위당 지역총생산의 에너지소모률 3.5%로 인하, 생태환경의 지속적 개선이다.
량혜령 성장은 보고에서 다음과 같이 강조했다. 올해 정부업무를 잘하려면 다섯가지 방면을 잘 틀어쥐여야 한다. 첫째, 발전에 대한 자신감을 굳건히 하고 둘째, 경제법칙을 따르며 셋째, 정책방향을 파악하고 넷째, 개혁과 혁신을 강화하며 다섯째, 힘을 모아 확실하게 틀어쥐고 착실하게 일해야 한다.
량혜령 성장은 보고에서 2025년 중점 업무임무에 대해 다음과 같이 제시했다. 소비를 적극 진작시키고 정책부여로 소비를 촉진하며 잠재력을 효과적으로 자극해 소비를 늘이고 환경을 지속적으로 최적화해 소비를 확대할 것이다. 투자 효익을 힘써 제고하고 정부투자의 견인역할을 더욱 잘 발휘하며 산업프로젝트건설을 적극 추진하고 투자유치의 질과 효과를 향상한다. 과학기술혁신으로 신질생산력의 발전을 선도하고 과학기술혁신의 증량기 역할을 발휘하는데 중시를 돌리며 중점 산업의 질 제고와 고도화를 가속화하고 선진 제조업 클러스터를 구축한다. 현대화 대농업을 서둘러 발전시키고 량곡종합생산능력을 공고히 하고 향상하며 다원화된 식품공급체계를 힘써 구축하고 농업 과학기술과 장비에 대한 지원을 강화하며 현대농업 산업사슬과 가치사슬의 중고급화를 가속화한다. 특색문화관광산업의 지속가능한 발전을 추진하고 동계아시안게임을 고수준으로 잘 개최하며 빙설경제선도지역을 서둘러 건설하고 량질의 문화관광상품공급을 풍부히 하며 문화관광서비스를 지속적으로 최적화하고 관광 기반시설건설을 강화한다. 개혁을 한층 더 전면적으로 심화하고 각종 경영주체의 활력을 불러일으키며 재정세무 등 분야의 개혁을 심화하여 경영환경을 지속적으로 최적화해야 한다. 고수준의 대외개방을 확대하고 무역의 안정적 성장을 추진하고 질과 효률을 제고하며 외자유치강도를 높이고 크로스보더 통로건설을 가속화하며 개방플랫폼의 혁신과 발전을 추진한다. 신형 도시화와 농촌의 전면적 진흥을 통일적으로 추진하고 신형 도시화를 안정적으로 추진하며 현 지역 경제의 고품질 발전을 추진하고 농촌의 전면적 진흥을 가속화한다. 경제와 사회 발전의 록색전환을 촉진하고 생태환경 보전과 복원을 강화하며 ‘맑은 하늘 푸른 물 깨끗한 땅 보위전’(蓝天碧水净土保卫战)을 지속적으로 깊이있게 추진하여 록색저탄소발전을 착실하게 추진한다. 민생을 지속적으로 보장하고 개선하며 질 높은 충분한 취업을 촉진하고 사회보장수준을 향상하며 인민이 만족하는 교육을 잘 운영하고 위생과 건강, 양로 사업의 발전을 추진하여 발전과 안전을 더 잘 총괄 추진한다.
량혜령 성장은 보고에서 다음과 같이 지적했다. 계속하여 당의 전면적 령도를 정부업무 전반 과정, 제반 령역에 실행시켜 정치건설을 강화하고 법에 의한 정무수행을 강화하며 직능리행을 향상하고 청렴화 정치를 견지하며 인민이 만족하는 정부를 건설해야 한다.
회의 의사일정에 따라 대회에서는 흑룡강성 2024년 국민경제 및 사회발전계획 수행상황과 2025년 국민경제 및 사회발전계획 초안에 관한 보고, 2025년 국민경제 및 사회발전계획 초안을 심사하고 흑룡강성 2024년 예산수행상황과 2025년 예산초안에 관한 보고, 2025년 예산초안을 심사한다.
성정부 구성부서와 직속기구의 주요 책임자, 성인대대표는 아니지만 우리 성에서 근무하는 14기 전국인대대표, 성정협 13기 3차 회의에 참석한 전체 위원이 회의에 렬석했다.
