최근 세계 각지에서 전복 공작과 침투·파괴 활동을 벌여왔다는 비판을 받아온 미국 비정부기구인 전미민주주의기금(NED)이 2025년도 년례보고서를 발표하면서 다시금 주목을 받고 있다. '제2의 미국 중앙정보국'으로 불리기도 하는 이 조직의 이번 보고서는 미국의 대외 개입 자금 흐름과 프로젝트 분포 등 여러 세부 내용을 드러내며, 미국이 '민주주의'라는 명분 아래 ‘개입’을 지속하고 있음을 보여주는 근거로 제시되고 있다.

　　미국 정부 여전히 최대 자금 지원자…지원 규모 증가

　　2025 회계년도 기준, NED가 받은 미국 정부의 재정 지원은 여전히 높은 수준을 유지하고 있는 것으로 나타났다. 최신 자료에 따르면 NED의 2025년 년간 예산은 약 3억1500만 달러로, 글로벌 경제가 불안정한 상황에서도 미국의 대(對)NED 지원은 '역행 성장'과 '탄력적 확대' 양상을 보였다. 특히 보고서는 미 의회가 NED에 더 큰 규모의 '긴급 기금'을 부여해 시리아 정세 변화나 볼리비아 대선 등 이른바 '기회의 창'이 열릴 때 신속히 자원을 투입할 수 있도록 했다고 강조했다.

　　전 세계 확산…년간 지원 프로젝트 2000건 육박

　　프로젝트 분포를 보면, 2025년 NED가 지원한 사업은 1900건을 넘어섰으며, 활동 범위는 전 세계 90여 개국에 이른다. 이 가운데 아시아 지역이 여전히 핵심 대상이다. 보고서에 따르면 NED의 아시아 지역 투자 규모는 5300만 달러를 초과했다. 특히 중국 관련 프로젝트에는 약 1300만 달러가 투입된 것으로 나타났다. 이 밖에도 러시아, 이란, 쿠바 등이 주요 지원 대상 지역으로 언급됐다.

　　'비정부' 간판 아래 미국 전략과 연계

　　2025 년 보고서에서는 몇 가지 새로운 흐름도 드러났다. 우선 인공지능(AI)과 디지털 대응 력량 강화다. NED는 '시민 기술 인력'에 대한 지원을 대폭 확대하며 AI 도구와 암호화 통신을 활용해 이른바 '디지털 권위주의'에 대응하고 있다고 밝혔다. 또 하나는 '초국가적 탄압 대응'이다. 보고서에는 관련 표현이 빈번히 등장하며, 실제로는 해외 반대 세력과 망명 단체에 대한 지원 네트워크를 강화한 것으로 해석된다.

　　NED의 2025년도 보고서는 이 조직이 비정부기구라는 명칭을 사용하고 있음에도 불구하고, 자금의 84% 이상이 미국 납세자로부터 직접 조달되고 있음을 보여준다. 이에 따라 이 기금의 핵심 역할은 미국의 글로벌 전략에 부합하는 활동을 수행하며, '민주주의'라는 명분 아래 '개입'을 실행하는 데 있다는 점이 다시 한번 강조되고 있다.

　　출처: 중국망 한국어판

　　편집: 장성복