세계가 중국을 관찰하고 이해하는 중요한 창구인 중국의 량회가 눈 앞에 다가오며 국제사회의 높은 관심을 받고 있다.

　　량회를 앞두고, 중국중앙방송총국(CMG) CGTN은 청화대학교 신화국제커뮤니케이션연구원과 공동으로 '2026 핫이슈 의제 전망 보고서'를 발표하여 10대 국제 의제와 10대 중국 관련 의제를 정리하고 도출했다.

　　보고서는 현재 국제 질서의 진화가 "느린 변수의 가속화"라는 특징을 보이며 장기화, 소모전화, 외부 확산화 경향이 두드러지고, 과학기술의 급속한 발전에 수반되는 규칙 경쟁과 거버넌스 견해 차이가 더욱 심화되어 여론의 초점이 "잘 작동하는가"에서 "통제 가능한가, 누가 결정하는가"로 전환되고 있다고 분석했다.

　　보고서는 중국 관련 핫이슈 측면에서, 국제 여론이 중국이 '안정'속에서 '진보'를 찾고 '진보' 속에서 '혁신'을 추구하는 구조적 도약을 도모하고 있는데 주목하며, 특히 고품질 발전이라는 주제 하의 기대감 안정화와 새로운 동력을 어떻게 실현하는지에 대해 관심이 더 높아지고 있다고 분석했다.

　　보고서가 정리한 10대 국제 의제에는 지역 분쟁과 글로벌 안보 문제, 서양 포퓰리즘의 사회적 충격, 생성형 AI와 규제 경쟁, 공공보건 체계의 회복탄력성 구축, 기후 위기와 극단적 기상 현상의 일상화, 디지털 화폐와 금융과학기술 리스크, 수자원 분쟁과 하천 유역 쟁탈, 식량 안보와 글로벌 기근 위험, 글로벌 난민 및 이민 위기의 재고조, 글로벌 사우스 부상과 세계 신질서 등이 포함된다.

　　보고서는 글로벌 안보 상황이 여전히 고위험 구간에 머물 것으로 보며, 거버넌스 능력이 취약한 지역의 안보 공백 문제가 더욱 확대될 수 있고, 강대국 간 경쟁이 더 깊은 차원으로 확대되며, 글로벌 사우스 국가들이 국제 규칙 재편에 더 적극적으로 참여할 것이라고 전망했다.

　　또한 서양 포퓰리즘 경향은 지속적으로 고조될 가능성이 있으며, 극우 정당의 제도화 강화와 새로운 정치 세력의 국가 및 사회 거버넌스 체계 재구성이 국제 질서 진화에 영향을 미치는 중요한 배경 변수로 자리 잡고 있다고 분석했다.

　　보고서는 또 글로벌 생성형 AI 분야의 기술 경쟁과 규제 경쟁은 지속적으로 심화될 것이며, 미국의 핵심 분야 제한 조치도 지속되거나 강화될 수 있다고 보았다. 또한 중국의 거버넌스 프레임워크 시행 효과가 점차 나타날 것이며, 강대국 주도 하의 지역화, 블록화된 거버넌스 경로가 글로벌 AI 체계의 분열을 가속화하고, '디커플링' 위험과 혁신 장벽을 높일 수 있다고 분석했다.

　　보고서는 글로벌 공공보건 체계 구축이 '응급 대응'에서 '체계적 회복탄력성'으로의 제도화 경로로 전환될 것으로 예상했다. 또한 공공보건은 더욱 명확하게 '공동 안보' 프레임워크에 포함되고 있으며, 글로벌 여론장과 정책 의제상에서의 전략적 위상이 지속적으로 상승할 것으로 예상된다고 지적했다.

　　보고서는 기후 위험은 장기 발전의 제약 조건으로 더욱 명확하게 인식될 전망이며, 에너지, 식량 및 사회 안정 등 경로를 통해 '안보 적자'와 '거버넌스 적자'의 중첩 압력을 증폭시킬 것이라고 분석했다.

　　보고서는 10대 중국 관련 핫이슈도 정리했다. 여기에는 '제15차 5개년 ' 계획 개시 년도, 중국 공산당 창당 105주년, 신규 천억 근(斤) 식량 생산 증대 행동, 핵심·관건 기술 공략 성과, 지방 재정 전환과 부동산 신모델, 총체적 국가안전관 하의 위험 관리, '디지털 중국'과 전국 통합 데이터 시장 구축, 새로운 고용 형태와 고용 친화적 발전 방식, 건강 중국과 혼인·출산·양로 체계 재구성, 그리고 경제 회복탄력성과 이중 순환 구조가 포함된다.

　　보고서는 2026년이 중국의 '15·5' 계획 개시 년도이자 중국 공산당 창당 105주년이 되는 해로, 중국식 현대화의 발전 리념과 성과가 국제 여론의 관심 초점이 될 것이라고 분석했다. 또한 중국이 한편으로는 혁신에 의한 발전 추동 전략을 전면적으로 시행하고, 신질생산력을 적극 육성함으로써 경제의 장기적 건강한 발전에 더욱 지속 가능한 새로운 동력을 불어넣을 것이라고 보았다. 또 중국이 다른 한편으로는 개혁개방을 심화하고, 고효율·규범적, 공정 경쟁, 충분히 개방된 국내 통일 대시장을 가속 건설함으로써 경제 운영의 내생적 동력과 충격 저항 능력을 강화할 것이라고 지적했다.

　　보고서는 '경제 회복탄력성과 이중 순환 구조'와 관련된 의제가 여전히 여론이 장기적으로 주목하는 핫이슈가 될 것이라며 여기에는 과학기술 혁신과 제조업 업그레이드, 내수 확대와 소비 진흥 정책 효과, 고수준 대외 개방 신진전, 자유무역항 건설, 지역 협력과 신흥 시장 확장 등이 포함된다고 밝혔다.

　　출처: 중국국제방송

　　편집: 정명자