중국공산당 제20기 중앙위원회 제4차 전체회의(20기 4중전회)가 지난 23일 폐막했다. 이번 회의에 쏠린 국제사회의 높은 관심은 중국의 5개년 계획이 글로벌 의제에서 차지하는 비중을 방증한다. 각국은 중국이 계속해서 세계 성장의 ‘안정의 닻’이자 동력원 역할을 발휘하는 것에 대해 확신하고 있으며, 중국식 현대화 과정에서 더 나은 발전 기회를 공유하기를 기대하고 있다.
5개년 계획의 과학적 제정과 계속적인 시행은 중국공산당의 중요한 국정 운영 방식이자 국제사회가 중국식 현대화를 리해하는 중요한 창구다. 마리오 몬티 전 이탈리아 총리는 “중국은 장기적인 안목을 가진 나라이며 미래예측형 국가”라고 말했다. 이는 국제사회가 5개년 계획과 100년 목표가 있는 중국의 국가 통치 지혜에 대해 부러움을 표한 것이다.
중국이 인류의 력사를 다시 쓰는 발전의 기적을 창조할 수 있었던 중요한 리유 중 하나는 5개년 계획을 계속적으로 수립해 시행하고 사회주의 제도의 우위를 십분 살리면서 전국을 하나의 바둑판처럼 고려하고 한 장의 청사진을 끝까지 그리는 것을 견지했기 때문이다. 1953년 제1차 5개년 계획이 시행되기 시작해 올해 제14차 5개년 계획 마무리를 앞두고 있는 중국은 가난하고 쇠약한 농업 국가에서 세계 제조업 1위 대국, 세계 2위 경제 대국으로 성장했다. 높은 곳에 올라 멀리 바라보면서 착실하게 5개년 계획을 하나하나 계속 시행했고 중국식 현대화가 끊임없이 발전하도록 추동했다. 전 세계적으로 중국의 5개년 계획은 광범위한 찬사를 받고 있으며, 세계 각국이 중국의 경험을 참고하는 중요한 사례가 되였다.
‘제14차 5개년 계획’ 기간 복잡다단한 국제 정세 및 어렵고 막중한 국내 개혁과 발전 안정 과제에 직면해 중국은 일련의 중대한 위험과 도전에 효과적으로 대처하면서 고품질 발전의 확실성으로 각종 불확실성에 대응했다. 경제 증가분은 35조원을 넘어설 것으로 예상되고, 1인당 GDP는 2년 연속 1만 3000달러를 돌파해 중상위 소득 국가의 선두에 위치한다. 15년 련속 세계 제조업 1위 자리를 지키고 있고, 세계 경제 성장 기여도는 년평균 30% 안팎을 유지하고 있다. 외부 환경이 어떻게 변하든 중국은 더 강한 자신감과 더 확고한 신념을 가지고 자신의 일을 훌륭히 해 내기 위해 집중하고 있다.
오늘날 세계는 심오한 변화와 불안정의 기로에 서 있으며 불확실성이 전 세계를 뒤덮고 있다. 중화민족의 위대한 부흥을 위한 전반 전략과 세계에 백 년 동안 없었던 큰 변화 국면을 종합해 중국은 복잡한 국제 정세 속에서도 확실성을 유지하고 있다. 이는 글로벌 발전에 더욱 중대한 영향을 미칠 것이다. 4중 전회에서 심의, 통과된 ‘국민 경제 및 사회 발전 15차 5개년(2026~2030년) 계획 제정에 관한 중공중앙의 건의’는 향후 5년의 발전에 대한 통합계획(頂層設計) 및 전략적 배치이자 기세를 몰아 중국식 현대화 건설을 지속적으로 추진하기 위한 또 한 번의 총동원이고 총배치다. ‘건의’는 대세에 대한 장기적 안목뿐만 아니라 문제 지향적인 실사구시 정신도 갖추고 있으며 발전 방향에 대한 배치가 명확하면서도 분명해 중국의 발전에 대한 국제사회의 신뢰를 크게 강화시켰다. “이는 향후 5년간 글로벌 시장의 방향을 결정짓는 회의다”, “이러한 제도적 장치를 통해 중국은 국가 발전을 효률적으로 추진하고 장기 목표를 달성할 수 있다”, “전 세계에 더 많은 발전 기회를 창출하고 더 많은 유익한 방안을 제공할 것으로 전망된다”… 각국의 평가와 기대는 세계 각국과의 기회 공유, 공동 발전 모색을 견지하는 중국이 날로 불안해지는 세계에서 ‘확실성의 오아시스’가 되어가고 있으며 글로벌 발전에 안정과 협력, 진보의 힘을 지속적으로 제공할 것이다.
사회주의 현대화 실현은 단계적으로 나아가고 지속적으로 발전∙진보하는 력사적 과정이다. ‘제15차 5개년 계획’ 기간은 사회주의 현대화를 본격적으로 실현하기 위한 토대를 다지고 전면적으로 힘을 내는 중요한 시기다. 중국은 전략적 안정성을 유지하고 필승의 자신감을 높이며 역사적 주도권을 잡아 중국식 현대화로 강국 건설과 민족 부흥의 위업을 전면적으로 추진해 나갈 것이며, 중국의 새로운 발전으로 세계 각국의 평화 발전과 협력 상생을 위해 더 넓은 공간을 만들 것이다.
출처: 인민망 한국어채널
편집: 장성복
