최근 흑룡강성에서 앞 3분기 국민경제 정산상황을 발표했다. 데이터에 따르면, 비록 경제운행이 전에없는 어려움에 직면해 있긴 하지만 전염병 발생 초기와 비교할 때 경제운행이 뚜렷하게 호전된 것으로 나타났다. 앞 3분기 전성 지역 생산총액이 동기대비 1.9% 하락된 가운데 1분기, 상반기와 비교할 때 하락폭이 각각 6.4%포인트와 3%포인트 줄어들고 하락폭이 낮아졌다. 고정자산 투자 등 여러가지 지표가 플러스로 돌아서고 주요 경제지표가 점차 호전세를 보였다. 이같은 데이터가 회복성 성장과 관련해 어떤 적극적인 신호를 방출하고 있는지, 흑룡강성 경제운행이 여전히 어떤 어려움에 직면해 있는지 등 문제를 알아보기 위해 기자가 최근 류서화(刘瑞华) 중공흑룡강성위당교(성행정학원) 경제학교연부 주임 겸 교수를 인터뷰했다.
상시화 성장 실현하려면 여전히 더 노력해야
류서화는 "비상시기 우리성에서 일련의 비상 대책을 내놓아 좋은 성과를 거두었다"고 말했다. 앞 3분기, 전성 경제 회복세가 빨라진 가운데 달을 거듭할 수록 회복세가 빨라지고 있다. 류서화는 구역 경제발전을 추측함에 있어 종적으로는 과거의 수치와, 횡적으로는 상이한 지역과 비교한다고 말했다. 전자는 발전 변혁의 규칙과 특징에, 후자는 차이와 기회를 찾는데 치중점을 둔다는 것이다. 비록 자체적으로는 흑룡강성이 경제 성장에서 우수한 성적을 거두긴 했지만 발달한 지역과 비교해보면 전체 총량에서 여전히 차이가 뚜렷하다. 주요 경제지표가 여전히 하락구간에 머물러 있는 만큼 경제가 전면적인 상시화 성장을 실현하려면 시일이 걸리고 더 노력해야 한다.
통계지표를 분석해 본 결과, 국제와 국가 차원의 거시적 경제 하행압력과 자체 구조성 특징의 진통이 겹치면서 성장폭이 완만해지는 모순뿐만 아니라 갑작스레 발발한 코로나19 충격에 따른 침체가 지속되는 문제의 영향도 받고 있는 것으로 나타났다. 앞 3분기 주목할 만한 성적을 내놓은 가운데 이제 곧 4분기로 들어선다. 전성 간부와 대중들은 적극적으로 역할을 발휘하고 목표성 있는 조치를 취해 '부활전'을 잘 치름으로써 성위, 성정부에서 제기한 '플러스 성장'의 목표를 전면적으로 실현해야 한다.
성장 잠재력을 발굴하는 실현 루트
류서화는 흑룡강성의 향후 발전에 3가지 건의를 제기했다. 첫째, 산업발전 루트에 근거해 성장 잠재력을 방출해야 한다. 전통 경제 성장 루트에 의존하던 상태에서 벗어나 전성이 힘을 합쳐 위기속에서 새로운 기회를 육성하고 다변하는 시국에서 새로운 국면을 개척해야 한다. 체인경제, 순환경제, 개방경제, 혁신경제를 잘 활용해 경제 성장 잠재력을 방출해야 한다. 품질, 효률, 공평, 지속가능, 안전 등 부분에서 업그레이드를 실현하는 종합 발전에 한해서는 새시대 동북진흥을 대표하는 표징성 산업, '6가지 안정', '6가지 보장'업무의 지주산업, 성장성과 창조성 기업을 비롯해 력사 경험 데이터, 업종 분석 성과, 국내외 경험, 추측과 선출, 성장 잠재력이 큰 산업 예측의 힘을 빌려야 한다. 이러한 산업은 향후 우리성 경제 성장 잠재력 방출을 뒷받침해주는 산업 발전의 지향성 목표이자 자본기술 요소 밀집, 산업체인과 공급체인 순환 상호 추진, 과학기술 혁신을 추동하는 효과적인 루트이기도 하다.
둘째, 개혁혁신을 통해 전면적이고도 전방위적 진흥의 내생 원동력을 활성화시켜야 한다. 흑룡강 경제 성장이 상시화로 돌아서려면 환골탈퇴식의 관념전환, 사상해방, 체제혁신, 메커니즘 보완과 환경 최적화가 뒷받침되여야 하고 더불어 4개 부분의 개혁을 심화해야 한다. 1.국유기업 개혁을 심화하여 현대기업제도와 관리구조를 보완해야 한다. 시장화 방식에 따라 경영 고위층 직업관리자와 단체를 선발하고 업적과 배분 격려, 직원단속관리를 진행하며 상시화 혁신 투입 메커니즘을 구축해 기업의 품질과 효과 향상, 지속가능한 발전을 지지해줌으로써 중앙기업이 지방과 융합되는 과정에 돌파를 실현해야 한다. 2.'정부 기구 간소화와 권한 이양, 규제와 관리 결합, 서비스 최적화(放管服)'개혁을 심화하고 투자기회와 상업기회가 생겨났을 때 시장 주체가 자신감을 갖고 흑룡강성에 입주할 수 있도록 편리한 자유, 예기가능한 법치, 처음부터 마지막까지 서비스를 제공하는 상업경영환경을 마련해야 한다. 3.비공유제 발전을 지지하는 지지 '목록'정책을 순조롭게 실행해 민영경제의 빠른 발전에 정책체제, 서비스 플랫폼, 동태 추적 등을 제공함으로써 일이 있을 때 바로 현장에 도착하고 어려움을 해결해 줄 수 있어야 한다. 4.'선두 기러기'가 '봄 제비'를 이끄는 식으로 인재 격려 메커니즘 개혁을 심화하고 혁신 창업제도 메커니즘 정책을 추진하는 한편, 전천후 격려를 실현하고 창업으로 취업을 선도하여 흑룡강의 인재들을 만류하고 더 많은 인력자원, 인구 보너스, 인력자본을 유치함으로써 인력이 모자라는 어려움을 해결해야 한다.
셋째, '14.5'계획기간 전략적 인도를 돌출히 해야 한다. 6개 강성 전략을 실행하여 새로운 성장점과 성장극 육성, 백천만 프로젝트 추진, 100대 프로젝트 품질과 효과 증강을 통합적으로 추진하는 한편, 체인 경제 분포를 심화하고 경제발전의 인성과 뒷심을 키워야 한다. 군민 융합 전략의 경험과 작법에 근거하여 안전산업 발전을 새시대 동북진흥의 새로운 표징으로 간주해야 한다. 당의 19기 5중 전회 정신과 미래 전망 계획 요구에 따라 백억급 골간기업이 성장하는 산업체인망을 분석하고 천억급 자산의 현대화 산업 시스템을 보완하며 조원(万亿)급 산업집군의 원활한 순환과 산업단지 플랫폼 공간의 확장 목록에 주목하는 등 사회주의 현대화 국가의 새로운 려정을 전면적으로 개척함에 있어 국가의 중대한 전략적 지탱을 구축해야 한다.
/동북망 조선어채널
