대표여러분!
지난 1년간 우리는 국방과 군대 현대화건설에서 새로운 성과를 이룩하였습니다. 인민해방군과 무장경찰부대는 국경절경축 수도열병식과 중점지역의 안정유지 등 중대한 임무들을 원만히 수행함으로써 국가의 안전과 발전리익을 수호하는데서 중요한 역할을 발휘하였습니다. 새로운 한해에는 당과 국가 사업의 전반국면을 긴밀히 둘러싸고 새로운 세기, 새로운 단계에서의 군대의 력사적사명을 전면적으로 수행하는데 착안하여 혁명화, 현대화, 정규화를 서로 통일시키는 원칙에 따라 군대의 전면적건설을 강화할것입니다.
정보화조건의 국지전에서의 승전능력을 증강시키는것을 핵심으로 각종 안전위협에 대처하고 다양한 군사임무를 완수하는 능력을 제고할것입니다. 군대의 사상정치건설을 적극 추진할것입니다. 군대현대후방을 전면적으로 건설하는 행보를 가속화할것입니다. 국방과학연구와 무기장비건설을 강화할것입니다. 법에 의하여 엄하게 군대를 다스림으로써 군대의 정규화수준을 제고할것입니다. 국방과 군대 개혁을 적극적이고 안정적으로 심화시킬것입니다. 무장경찰부대의 현대화건설을 강화하여 집무능력과 돌발사태발생시의 대응능력, 반테러능력, 안정유지능력을 강화할것입니다. 국방동원체제 및 예비역부대 건설을 강화할것입니다. 각급 정부는 시종일관 국방건설과 군대건설에 관심을 보이고 성원하여 군정단결과 군민단결을 공고발전시켜야 할것입니다.
대표여러분!
우리는 “한 나라, 두 제도”, “홍콩인에 의한 홍콩관리”, “마카오인에 의한 마카오관리”, 고도자치의 방침을 확고부동하게 관철하여 홍콩, 마카오가 장구한 번영과 안정을 유지하도록 전폭적으로 지원할것입니다. 홍콩이 국제 금융, 무역, 해운 중심의 지위를 공고화하고 승격시키며 우위산업을 발전시키고 신경제성장동력을 육성하도록 지원할것입니다. 마카오가 관광레저산업을 발전시키고 경제의 적정다원화를 촉진하도록 지원할것입니다.
주강삼각주지구 개혁발전규획요강을 차질없이 실행하고 홍콩-주해-마카오대교 등 지역간 대형인프라건설과 주해 횡금도 개발을 적극 추진하며 광동, 홍콩, 마카오간의 협력을 심화시키고 내륙과 홍콩, 마카오와의 경제련계를 밀접히 할것입니다. 위대한 조국은 영원히 홍콩과 마카오의 튼튼한 후원자가 될것입니다. 특별행정구 정부와 각계 인사들이 한마음한뜻으로 서로 포용하고 협력하며 번영, 안정, 발전의 대국을 공동으로 수호하는 한 홍콩과 마카오의 미래는 틀림없이 더욱 아름다워질것입니다.
지난 1년간 량안관계는 새로운 력사의 기점에서 중요한 진전을 하여 평화발전의 량호한 추세가 나타났습니다. 량안의 교류와 협력이 계속 심화되고 포괄적, 직접적, 쌍방향적 3통이 실현되였습니다. 경제관계정상화가 중요한 진전을 하고 경제협력제도화건설이 점진적으로 추진되였습니다. 량안관계가 지속적으로 개선, 발전됨으로써 량안동포들에게 실익을 가져다주었습니다.
새로운 한해에 우리는 량안관계를 발전시키고 조국의 평화적통일을 촉진하는 기본방침을 계속 견지하고 량안관계를 평화적으로 발전시키는 이 주제를 잘 파악하여 량안관계평화발전의 새로운 국면을 계속 열어나갈것입니다. 량안의 경제무역과 금융 거래를 밀접히 하고 산업협력을 심화시키며 대륙에 있는 대만인투자기업들의 발전을 지원하고 대만동포들의 합법적권익을 수호할것입니다. 조건이 구비된 대륙기업들이 대만에 진출하여 투자하는것을 권장할것입니다. 해협서안경제구가 량안의 교류와 협력에서 선행시범역할을 발휘하도록 지원할것입니다. 량안 경제협력기본협정(ECFA)의 협상체결을 통하여 호혜상생을 촉진하고 량안 특색이 있는 경제협력체제를 구축할것입니다.
문화, 교육 교류를 확대하여 중화문화를 공동으로 고양할것입니다. 량안의 민중과 사회 각계의 교류를 강화하여 량안관계평화발전의 성과를 공유하도록 하고 량안관계의 평화발전을 추진하는 공감대를 한층 더 넓힐것입니다. 대륙과 대만은 모두 하나의 중국에 속한다는 원칙을 견지하고 량안관계 평화발전의 정치적기반을 튼튼히 다지며 량안의 정치적상호신뢰를 강화할것입니다. 우리는 중화의 아들딸들이 일심협력하는 한 조국의 완전통일위업이 기필코 실현되리라 굳게 믿습니다!
대표여러분!
지난 1년간 우리는 외교사업에서 새로운 중대한 성과를 거두었습니다. 우리 나라는 국제금융위기대처와 기후변화대응 등 국제협력에 적극 동참하여 일련의 중대한 다국간회의에서 독특하고 건설적인 역할을 발휘하였습니다. 우리는 전방위적인 외교를 적극 펼쳐 여러 대국, 주변국과 개발도상국들과의 대화와 협력을 안정적으로 추진하였습니다. 인문 등 분야의 외교를 적극 강화하였습니다. 우리 나라 공민과 법인의 해외에서의 합법적인 권익을 효과적으로 수호하였습니다.
신중국의 외교는 60년의 휘황찬란한 로정을 걸어오면서 국제무대에 눈부신 발자취를 남겼습니다. 우리는 영광스러운 전통을 계승, 발양하고 시종 평화, 발전, 협력의 기치를 높이 들고 독립자주의 평화적외교정책을 견지하며 시종 평화발전의 길을 걷고 호혜상생의 개방전략을 실시하며 지구적평화와 공동번영이 이루어지는 조화세계건설을 추진함으로써 우리 나라 현대화건설에 량호한 외부환경을 마련할것입니다. 새로운 한해에 우리는 계속 주요 20개국(G20) 금융정상회의 등 중대한 다국간행사를 주요무대로 국제체계변혁행정에 적극 동참하여 개발도상국의 리익을 수호할것입니다.
쌍무외교, 다각외교, 국가별 및 지역별 외교와 각 분야의 외교사업을 총체적으로 잘 조률하여 우리 나라와 여러 대국, 주변국 및 개발도상국들과의 관계를 전면적으로 깊이있게 발전시킬것입니다. 중국-아세안자유무역지대 전면적구축, 상해협력기구 정상회의 개최 등 계기를 잘 포착하여 지역협력을 적극 추진할것입니다. 기후변화대응, 에너지자원협력 등 면의 대외사업을 한층 더 잘 추진하여 주관심사와 범세계적문제를 적절하게 해결하는데서 건설적인 역할을 발휘할것입니다. 중국 정부와 인민은 국제사회와 공동으로 협력하여 위험과 도전에 대응하고 발전기회를 공유하며 세계의 평화와 발전에 새로운 기여를 할것입니다!
대표여러분!
간난신고를 이겨내야 대업을 이룰수 있고 간고분투해야 휘황한 업적을 이룰수 있습니다. 우리 모두 호금도동지를 총서기로 하는 당중앙의 령도밑에 억만 인민의 지혜와 힘을 모아 분발노력하고 개척진취하여 “11.5”규획에 제시된 제반 과업을 전면적으로 완수하고 개혁개방과 사회주의현대화건설사업에서 끊임없이 새로운 승리를 이룩합시다!
해 석:
1. 국제금융위기대처 종합계획이란 우리 나라가 국제금융위기에 대처하여 반포, 실시한 일련의 정책조치조합을 말한다. 여기에는 주로 다음과 같은 4개 부분이 포함된다. 첫째로, 경제의 안정적이고 빠른 발전을 전면적으로 촉진하며 정부투자를 대규모적으로 증가한다. 총 4조원에 달하는 2년간 투자계획을 실시한다. 그중 중앙정부가 1조 1800억원을 새로 증가한다. 구조성 감세를 실시하고 국내수요를 확대한다. 둘째로, 산업조정진흥계획을 광범위하게 실시하여 국민경제의 전반경쟁력을 높인다. 셋째로, 자주혁신을 적극 추진하여 발전저력을 증강한다. 넷째로, 사회보장수준을 대폭 높이고 도농의 취업을 확대하고 사회사업의 발전을 촉진한다.
2. "3망"융합(三网融合)이란 전신망, 라지오텔레비죤망, 인터넷을 융합시키고 3망 련결사용과 자원공유를 실현하여 사용자에게 음성, 데이터와 라지오텔레비죤 등 여러가지 서비스를 제공하는것을 말한다. 3망융합을 서둘러 추진하는것은 국민경제 정보화수준을 높이고 인민대중의 날로 다양해지는 생산, 생활 서비스수요를 충족시키고 경제의 신성장동력을 육성하는데 중요한 의미가 있다.
3. 사물의 인터넷（物联网）이란 감응신호설비를 통하여 약정한 협약에 따라 임의의 사물과 인터넷을 련결시켜 정보교환과 통신을 하여 지능화 식별, 위치확정, 추적, 모니터링과 관리를 실현하는 네트워크를 말한다. 이것은 인터넷의 기초에서 파생확대된 네트워크이다.
4. 삼림의 이산화탄소흡수기능이란 삼림시스템이 대기중의 이산화탄소농도를 감소하는 과정, 활동 또는 메커니즘을 말한다. 삼림식물은 생장과정에 광합작용을 통하여 이산화탄소를 흡수하고 산소를 방출하며 대기중의 이산화탄소를 식피와 토양에 고착시킨다.
5."5가지 완화, 4가지 감소, 3가지 보조"（五缓四减三补贴） 취업지원 정책이란 국제금융위기에 대처하기 위하여 관계부서가 2008년말에 반포, 실시한, 기업부담을 경감하고 취업정세를 안정시키기 위한 일련의 조치를 말한다. 여기에는 주로 다음과 같은 내용이 포함된다. 곤난기업이 일정한 기한내에 양로, 실업, 의료, 산재, 출산 5개항 사회보험료금을 연기하여 납부하는것을 허용한다. 도시종업원 기본의료보험, 실업보험, 산재보험, 출산보험 등 4개항 사회보험료률을 일시적으로 낮춘다. 실업보험기금을 사용하여 곤난기업에 사회보험 보조 또는 부서보조를 지급하며 취업전용자금을 사용하여 곤난기업이 종업원재직교육훈련을 진행하도록 지원한다. 적극적인 취업정책의 련속성과 안정성을 유지하기 위하여 이런 정책의 집행기한을 2010년말까지 연장하였다.
6. 의약보건위생체제개혁의 5개 중점사업이란 의료보건위생체제 개혁을 심화하고 2020년에 가서 도농주민을 포괄하는 기본의료보건위생제도를 기본적으로 완성하고 사람마다 기본의료보건위생서비스를 향유하도록 하는 목표를 실현하기 위하여 2009~2011년에 중점적으로 추진해야 할 5개항 개혁을 말한다. 여기에는 다음과 같은 개혁이 포함된다. 기본의료보장제도건설을 서둘러 추진하고 국가기본약물제도를 초보적으로 수립하며 기층의료보건위생서비스체계를 건전화하고 기본공공보건위생서비스의 균등화를 촉진하며 국립병원개혁시범을 추진한다.
7. 중국 아프리카 실무협력 8개항 신조치란 2009년 11월 8일 중국 아프리카협력포럼 제4회 부장급회의에서 온가보총리가 중국정부를 대표하여 선포한 중국 아프리카협력을 추진하기 위한 신조치를 말한다. 여기에는 주로 중국 아프리카 기후변화대응 동반자 관계 설립, 과학기술협력 강화, 아프리카에 대한 융자능력 향상, 아프리카제품에 대한 시장개방 확대, 농업협력 강화, 의료보건위생협력 심화, 인적자원개발과 교육협력 강화, 인적 및 문화적 교류 확대 등 8개 방면에서 일련의 조치를 취하여 중국 아프리카협력을 추진하는 내용이 포함된다.
/신화사
