6, 당의 령도를 강화하고 개선하여 농촌개혁발전에 튼튼한 정치적담보를 제공해야 한다.

　　농촌의 개혁발전을 추진함에 있어서 관건은 당에 있다. 당의 집권능력건설과 선진성건설을 주선으로 삼고 개혁창신정신으로 농촌의 당건설을 전면적으로 추진하며 과학발전관을 깊이있게 학습실천하는 활동을 참답게 벌리고 각급 당조직의 창조력, 응집력, 전투력을 증강하며 당의 농촌사업령도수준을 부단히 제고해야 한다.

　　(1) 당이 농촌사업을 령도하는 체제기제를 완벽히해야 한다. 당위에서 통일적으로 령도하고 당정이 공동으로 틀어쥐고 농촌사업종합부문이 조직적으로 협조하고 해당 부문이 각자책임을 다하는 농촌사업령도체제와 사업기제를 강화해야 한다. 각급 당위와 정부는 농촌사업을 중요한 의사일정에 올려놓는것을 견지하고 정책제정, 사업포치, 재력투입, 간부배치 등면에서 전당사업의 중점중의 중점인 전략사상을 확실하게 체현하며 농촌개혁발전리론과 실천문제에 대한 조사연구를 강화하고 각지의 구체실정에 맞게 적절한 대책을 세우고 분류하여 지도하는것을 견지하며 창조성적으로 사업을 전개해야 한다. 당위와 정부의 주요 책임자는 친히 농촌사업을 틀어쥐여야 하고 성, 시, 현당위에는 농촌사업을 주관하는 책임자가 있어야 하며 현(시)당위는 사업중심과 주요정력을 농촌사업에 두어야 한다. 당위농촌사업종합부문건설을 강화하고 직능이 명확하고 권력과 책임이 일치하고 운행이 협조적인 농촌행정관리체제를 건립해야 한다. 현향당정지도부 특히는 주요책임자 선발배치사업에 중시를 돌려야 한다. “쌀자루”성장책임제를 견지하고 완벽화해야 한다. 과학발전관과 정확한 실적관 요구에 맞는 간부심사평가체계를 완벽화하고 량식생산, 농민증수, 경작지보호, 환경관리, 조화안정 등을 지방 특히는 현(시)지도부의 실적을 심사하는 중요한 내용으로 삼아야 한다. 인대, 정협의 직능리행을 지지하고 민주당파, 인민단체와 사회조직의 적극적인 역할을 발휘시키며 농촌의 개혁발전을 공동히 추진해야 한다.

　　(2) 농촌기층조직건설을 강화해야 한다. 당의 농촌기층조직은 당의 농촌사업에서의 기초이다. 지도부건설을 중점으로 당조직을 건전히하는것을 담보로 3급련합창조활동을 담체로 당조직을 과학발전을 추동하고 농민들을 이끌어 치부하고 군중과 밀접히 련계하고 농촌안정을 수호하는 견강한 령도핵심으로 건설해야 한다. 농촌기층조직지도부선거방법을 개혁하고 완벽화해야 하며 촌당조직을 핵심으로 하는 촌급조직 조합건설을 잘 틀어쥐고 촌민위원회, 집체경제조직, 공청단, 부련회, 민병 등 조직과 향진기업공회조직이 법률법규와 규약에 따라 사업하는것을 령도하고 지지해야 한다. 농촌당의 기층조직설치형식을 창신하고 농촌사회구역, 농민전업합작사, 전업협회와 산업사슬에 당조직을 건립하는 작법을 보급해야 한다. 농민공들속에서의 당의 사업을 강화해야 한다. 도시와 농촌 당의 기층조직이 서로 돕고 방조하는 기제를 건전히하고 도시와 농촌이 통일적으로 계획한 기층당건설새구조를 구축해야 한다. 촌급조직활동장소건설을 다그쳐 2년안에 모든 행정촌에 활동장소가 있게해야 한다.

　　(3) 농촌기층간부대오건설을 강화해야 한다. 신념을 지키고 기여를 론하고 능력이 있고 품행이 좋은 농촌기층간부대오를 건설하는것은 농촌사업을 잘할수 있는 중요한 고리이다. 농촌기층간부래원을 힘써 넓히고 그들의 자질을 제고하며 그들의 뒤근심을 덜어주고 그들의 사업적극성을 불러일으켜야 한다. 농촌의 치부능수, 퇴역군인, 로무귀향농민들중에서 촌간부를 선발하는데 중시를 돌려야 한다. 대학졸업생들이 농촌에 가 임직하도록 인도하고 일촌일명대학생계획을 실시해야 한다. 당정기관과 기업, 사업단위의 우수한 젊은 간부들이 농촌에 가 사업을 방조하는것을 격려해야 한다. 우수한 촌간부들중에서 향진공무원을 채용하고 향진지도간부를 등용하는 사업강도를 강화해야 한다.

　　촌당조직서기가 촌을 벗어나 임직하는 기제를 탐색해야 한다. 재정전이지불과 당비보조 등 경로를 통해 농촌기층조직건설, 촌간부보수와 양로보험, 당원간부양성자금보장기제를 형성해야 한다. 양성자원을 정합하고 농촌기층간부를 광범위하게 양성하며 그들의 농민들을 이끌어 사회주의 새농촌을 건설하는 능력을 증강해야 한다. 농촌당원간부현대원거리교육을 착실하게 추진하여 2년안에 전국범위에서 향진네트워크화를 기본상에서 실현해야 한다.

　　(4) 농촌당원대오건설을 강화해야 한다. 선진성교양활동의 성과를 공고히하고 발전시키며 당원을 발전시키는 사업을 잘하고 당원교육관리를 개진하며 당원의식을 증강하고 높은 자질의 농촌당원대오를 건설해야 한다. 당내기층민주를 확대하고 당원의 주체지위를 존중하며 당원들이 당규약규정에 따라 의무를 리행하고 권리를 행사할수 있도록 담보해야 한다. 농촌 당원들을 조직하여 당의 리론과 로선방침정책, 법률법규, 실용기술을 학습해야 한다. 당원들속에서 일터를 설치하고 책임을 정하고 책임에 따라 승낙을 하고 선진을 쟁취하는 활동을 폭넓게 벌려야 한다. 당원들을 관심하고 애호하며 당내의 격려, 배려, 방조기제를 건립건전히하고 당조직의 친화력을 증강해야 한다.

　　류동당원들에 대한 관리를 강화, 개진하고 도시농촌 일체화당원동태관리기제를 건립건전히 해야 한다. 우수한 청년농민들중에서 당원을 발전시키는 강도를 높여야 한다. 당원을 발전시키는 새로운 기제를 탐색하고 당원울 발전시키는 질을 부단히 제고해야 한다.

　　(5) 농촌당기풍렴정건설을 강화해야 한다. 당의 우량한 전통과 작풍을 대대적으로 발양하고 당과 군중, 간부와 군중지간의 관계를 밀접히하는것은 농촌의 개혁발전사업을 잘하는 중요한 담보이다. 교육, 제도, 감독, 개혁, 부정기풍시정, 처벌을 상호결부시키는것을 견지하고 농촌의 부패징벌예방체계건설을 추진해야 한다. 리상신념을 수립하고 사상도덕건설을 강화하는것을 토대로 부패를 반대하고 렴결을 제창하는 교육을 깊이있게 벌리며 진리를 탐구하고 실속있게 일하며 공정하고 성실하며 간고분투하는 작풍을 고양하고 당원, 간부들의 군중을 위해 봉사하고 렴결자률하는 사상기초를 튼튼히 다져야 한다.

　　권력운행을 규범하고 제약하는것을 핵심으로 정무공개, 촌무공개, 당무공개를 전면적으로 추진하고 농촌집체자금, 자산, 자원관리제도를 건전히하며 제도로써 권력, 사업, 사람을 관리해야 한다. 농민권익수호를 중점으로 당의 농촌정책시달정황을 둘러싸고 감독검사를 강화하며 농민리익에 손해를 주는 돌출한 문제를 확실하게 바로잡고 농촌과 관련되는 기률위반, 법률위반사건을 엄숙히 조사처리해야 한다. 광범한 당원과 간부들은 인민을 위해 권력을 행사하고 인민들과 뜻을 함께하며 인민을 위해 리익을 도모하는것을 견지하고 군중의 질고를 관심하며 군중들의 목소리에 귀기울이고 군중들의 지혜를 집중하며 진실한 말을 하고 실제적인 일을 하고 실효를 따지며 형식주의, 관료주의를 견결히 반대하고 실제적인 업적을 쌓기위해 노력해야 한다.

　　초요사회를 전면적으로 건설하는 웅위로운 목표를 실현하는데 있어서 가장 간거하고도 가장 무거운 임무는 농촌에 있으며 가장 광범하고도 가장 튼튼한 기반도 농촌에 있다. 전당 동지들은 호금도동지를 총서기로하는 당중앙 두리에 굳게 뭉쳐 마음을 단단히 먹고 개혁과 발전을 다그쳐 중국특색사회주의 위업을 추진하는 행정에 힘써 농촌사업의 새로운 국면을 열어나가야 한다.