습근평 주석은 “살기 좋은 도시 건설은 인민도시 리념을 실천하는 기본 요구”라고 지적했다. ‘14차 5개년 계획’ 기간 중국은 도시 생태 복원과 기능 보완을 지속적으로 추진하고, 지역 여건에 맞춰 공원도시 건설을 진전시켜 왔다. 도시 계획과 건설 과정에서 주민들의 수요에 초점을 맞추고 생태 공간을 합리적으로 배치함으로써, 도시에는 록지가 늘고 생활은 더욱 다채로워졌으며, 도시 주거 환경은 크게 개선됐다.
좋은 생태 환경은 가장 보편적인 민생 복지다.
최근 발표된 자료에 따르면, 전국 도시 건설구역의 록지 피복률은 이미 43%를 넘어섰고, 1인당 공원 록지 면적은 15.9㎡로 2020년 대비 1.1㎡ 증가했다. 지난 한 해 동안 전국적으로 ‘포켓공원’ 4천700여 개가 착공됐고, 그린웨이는 5천800여 km 새로 조성됐다. 이제 도시 주민들에게 “창문을 열면 경치가 보이고, 집을 나서면 바로 자연을 즐기는 것”이 손에 닿는 일상이 되었으며, 곳곳의 신록이 현대화 도시들에 살기 좋은 새로운 풍경을 선사하고 있다.
중국공산당 18차 전국대표대회 이후, 공원을 인민이 함께 누리는 록색 공간으로 만들겠다는 점을 습근평 주석은 늘 마음에 두고 강조해 왔다. 그는 사천(四川) 천부(天府)신구에서는 “공원도시의 특징을 부각하고 생태적 가치를 고려해야 한다”고 강조했고, 웅안(雄安)신구 시찰에서는 "천년대계’를 내다보며 천년 수림 조성부터 시작해야 한다”고 당부했다. 또한 “도시를 자연 속에 녹여야 한다”, “주민들이 산을 바라보고, 물을 보고, 향수를 기억할 수 있게 해야 한다”, “도시 건설은 자연의 아름다움을 기준으로 삼아 좋은 산과 물, 풍경을 도시 속에 담아야 한다”, “삼림도시 건설을 힘써 추진하고 도시 내 록화를 잘해 록화가 가능한 곳은 모두 푸르게 해야 한다”는 일련의 중요한 발언들을 하여 ‘공원도시’ 건설의 방향과 요구를 분명히 제시했다.
‘14차 5개년 계획’ 이후, '도시 고품질 발전을 추진하기 위한 의견', '도시와 농촌에서 록색 발전을 추진하기 위한 의견', '도시 재생 행동을 지속적으로 추진하기 위한 의견' 등 일련의 정책 조치가 잇따라 발표되며, 다양한 각도에서 도시 공원 록지 건설에 대한 구체적 요구가 제시됐다. 도시 재생 행동은 공원 록지 확충을 재생 범위에 포함시켰고, 도시 건강 진단에는 공원 록지 서비스 반경의 커버리지 비률을 평가 지표로 포함해 공원 배치의 최적화를 뒷받침하고 있다.
이러한 강력한 조치들로 집 앞 공원의 수는 점점 늘어나고 있다. ‘14차 5개년 계획’ 기간 동안 전국에 새로 조성된 포켓공원은 1만 9천 개, 도시 그린웨이는 2만 7천 km를 넘어섰다. 수량이 늘어나는 동시에 공원의 기능도 더욱 다양해져, 야간 러닝·운동·캠핑까지 가능해졌다. 또한 같은 기간 전국적으로 개방·공유된 공원 잔디 면적은 루적 1만 9천 헥타르에 달했으며, 각지는 ‘탁구의 공원 진출’ 등 활동과 결합해 공원 내 체육시설 21만 5천여 개를 신설했다.
생태적 가치뿐 아니라 경제·문화적 가치도 두드러진다. 북경에서는 1천136개 공원이 매년 '서산 음악회’ 등 1천100여 개의 생태문화 행사를 열어 년간 방문객 수가 5억 명을 돌파했고, 먹거리·숙박·관광 등 관련 산업 수익이 100억 원을 넘어섰다. 심천(深圳)에서는 공원 경계를 개방하여 ‘공원+상권’의 가능성이 확대됐고, 부천(福田) 상권은 두 개의 경관 보행교로 쇼핑몰과 주변 공원을 련결해 생태 휴식과 상업 소비의 윈윈을 실현하고 있다. 성도(成都)에서는 ‘공원+문화’, ‘공원+과학기술’이 결합돼 2천여 개의 새로운 소비 공간이 탄생해 도시 발전에 활력을 불어넣고 있다.
‘15차 5개년 계획’ 제안은 도시의 내실 있는 발전을 견지하고, 도시 재생을 대대적으로 추진해 혁신적이고 살기 좋으며 아름답고 회복력 있고 문명적이며 스마트한 현대화 인민도시를 건설할 것을 명확히 제시했다. 현재 각 지역은 도시 재생을 계기로 조경·록화의 ‘진단–계획–실행’ 메커니즘을 지속적으로 정비하며, 도시 록지 시스템의 구조 조정과 기존 공간의 품질 향상을 적극 추진해 도시의 록색 공간이 시민의 수요를 따라가도록 하고 있다.
왕개봉 주택도농건설부 도시건설사 부사장은 다음 단계 주택도농건설부는 포켓공원, 도시 그린웨이 건설과 공원 록지의 개방·공유를 지속적으로 추진해 시민들에게 더욱 안전하고 편리하며 환경이 아름다운 록화 활동 공간을 제공할 것이라고 소개했다. 또한 각 지역이 노후 공원을 개·보수하도록 지도해 공공 휴식 상품 공급을 풍부히 하고, 생태문명 건설의 성과가 더 잘 인민에게 돌아가도록 할 방침이라고 덧붙였다.
출처: 중국국제방송
편집: 정명자
