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중공 흑룡강성 위원회의 결정(5)
//hljxinwen.dbw.cn  2017-12-27 10:43:46

  중국공산당 제 19차 전국대표대회(이하 19차 당대회) 정신을 깊이 있게 학습, 선전, 관철하며, 습근평의 새 시대 중국 특색의 사회주의 사상을 애써 실천할데 대한 중국 공산당 흑룡강성 위원회의 결정

  (14) 혁신 구동 발전 전략을 대대적으로 실행하여 현대화 신룡강 건설에 강대한 동력을 제공한다. 과학교육강성과 인재강성 건설을 전략적 임무로 삼고 과학기술교육 우세를 발휘하고 흑룡강의 혁신 능력을 진급시키며 혁신 플랫폼과 산학연용(생산, 학습, 과학연구, 실천응용)이 협동하는 새로운 시스템을 완비하고 과학연구에 대한 투입을 늘리고 지적소유권 혁신, 보호, 응용을 강화하여 과학기술성과가 전환되는 효과적인 메커니즘을 형성한다. 군수산업의 과학연구와 생산우세를 충분히 발휘하고 군수산업과 민용산업이 융합되어 심도있게 발전하도록 추진한다. 혁신사슬과 산업사슬, 서비스사슬, 자금사슬을 연결시키는 것을 강화하고 첨단기술 성과의 산업화를 다그치고 과학기술형 중소영세기업과 창의성 선도기업을 육성하여 강대해지게 하며 흑룡강 경제발전의 새로운 동력을 끊임없이 생성하고 석방한다. 할빈신구, 할빈-대경-치치할 국가자주혁신시범구와 ‘중국제조2025’ 할빈-대경-치치할 국가급시범구 건설을 다그치며 가목사, 목단강 첨단기술산업개발구 등을 승급, 발전시키고 구역혁신의 새로운 시범을 만들어 고지로 이끌어간다. 기업의 혁신주체 지위를 강화하고 기업가 정신을 분발시키고 보호하며 더욱 많은 사회 주체가 혁신과 창업에 뛰어들도록 격려한다.

  여러 차원의 인채시스템과 양호한 인재환경을 구축하여 각 류의 인재를 잘 남기고 흡인하고 사용해야 하며 ‘룡강기업가 발전계획’, ‘룡강과학기술 영재 특수지지계획’등 특별행동을 심도있게 실행하며 여러 분야에서 국제 수준을 가진 높은 자질의 기업관리인재, 전략적인 과학기술인재, 과학기술 선두 인재, 청년과학기술 인재와 높은 수준의 혁신단체를 육성해내고 지식형, 기능형, 혁신형 로동자 대군을 건설한다. 로동모범 정신, 장인 정신을 대대적으로 선양하고 로동은 영광사럽다는 사회 기풍과 훌륭한 것이지만 더욱 완벽할 것을 바라면서 맡은바 업무에 최선을 다하는 기풍을 형성하여 흑룡강이 진정으로 각류 인재들이 혁신, 창업하는 좋은 곳으로 되게 해야 한다.

  (15) 경제체제 개혁을 심화시키고 시장경제체제를 다그쳐 개선한다. 전면적으로 개혁을 심화시켜 로공업기지 진흥을 추진하는 전략적인 방향을 견지하고 소유권제도와 요소시장화배치를 완벽화하는 것을 중점으로 경제체제 개혁을 추진하며 소유권을 효과적으로 격려하고 요소가 자유롭게 류동하고 가격 반응이 령활하고 경쟁이 공정하고 질서있고 기업이 우승렬패하도록 해야 한다. 시장시스템 건설을 강화하여 농산물, 에너지, 대 러시아 상품과 서비스무역 등 분야에서 구역성, 전국성, 다국적 거래 플랫폼과 정보 플랫폼을 건설한다. 각류의 국유자산관리 시스템을 완비하고 국유자본 권한부여 경영 시스템을 개혁하여 기관, 사업단위의 경영성 자산의 시장화 운영을 추진한다. 성주재 국영기업의 개혁을 지지하고 지방의 국유기업 개혁을 심화시키고 혼합소유제 경제를 발전시킨다. 시장진입 네거티브 리스트 제도를 전면적으로 실행하고 비공유제 경제를 대대적으로 발전시키고 각류의 시장 주체의 활력을 분발시킨다. 기업이 상장해 융자하는 것을 지지한다. 상사제도 개혁을 심화시키고 행정 독점을 타파하고 시장 독점을 방지하며 부정경쟁을 제지하고 요소가격 시장화 개혁을 다그치며 서비스업 진입 제한을 늦추고 시장감독관리시스템을 완비한다. 국가발전계획 및 산업, 구역 등 경제정책을 락착하고 거시 조정에 주동적으로 적응하여 발전기회를 틀어쥔다. 국가의 소비진작 정책을 락착하여 경제발전에 대한 소비의 기초적 역할을 증강한다. 중앙의 통일적인 배치에 따라 재정, 세수, 금융 등 중대한 개혁정책과 조치를 제때에 따라가고 락착한다.

  (16) 전면적인 대외개방을 확대하고 개방형 경제체제를 다그쳐 건설한다. 국가의 ‘일대일로’건설과 주동적으로 연결하고 ‘중국-몽골-러시아 경제회랑’ 건설에 적극 참가하며 대러시아 협력을 중점으로 하는 전면 개방의 새로운 구도를 다그쳐 형성한다. 우리나라의 대북 개방의 중요한 창구를 건설하는데 진력하고 흑룡강(중러)자유무역지대, 변경중점개발개방시험구, 다국적경제협력시범구, 유라시아를 향한 물류중추지대를 건설한다. 인프라 건설의 호련호통을 진일보로 완비하고 집소운(集疏运)시스템을 완비하고 동출서련(东出西联)의 국제경제무역 대통로가 잘 소통되게 한다. ‘세 다리, 섬 하나’및 그 부대건설을 다그친다. 철도, 도로, 항공, 강`해상 복합운송 및 다지역에 대한 통일적인 관리를 강화하고 할빈-유럽, 할빈-러시아 렬차로선과 륙지`해상 복합운송의 효률, 효익을 끊임없이 높이며 러시아 ‘빈해1호’ 국제운송회랑과 잘 연결시켜 륙지`해상 복합운송의 다국적 운송 수준을 높이고 ‘륙해천망’ 4위1체 종합교통운송시스템을 진일보로 개선한다. 러시아 석유, 러시아 천연가스의 파이프라인과 저장기지 건설을 다그친다. 우리성과 러시아 원동지역의 협력 메커니즘을 개선하고 러시아 내지와의 협력을 적극 확대하며 중러친선평화발전위원회 지방협력리사회 메커니즘의 역할을 충분히 발휘하여 경제무역, 과학기술, 인문 등 여러 분야에서의 협력과 교류를 촉진한다. 다국적 산업사슬과 산업집결대를 말들고 전자통상구 기능을 가일층 개선하며 통관편리화 수준을 높인다. 북빙양으로부터 유럽과 북미로 향하는 빙상실크로드를 적극 탐색하고 우리성과 세계 각지의 교류와 협력을 끊임없이 확대하고 심화시킨다. 국내외 산업전이를 잇고 우위산업을 추진하여 외자를 리용하며 외자리용 규모를 확대한다. 국내 지역협력을 강화하며 우리성과 광동, 할빈과 심수의 협력을 중점적으로 추진하고 우세 상호보완, 호리공영을 실현한다. 월항오대만구(粤港澳大湾区) 건설에 합류하여 홍콩, 마카오와의 협력 수준을 높인다.


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